截至11月9日24時(shí)，關(guān)于兩個(gè)出租汽車(chē)改革方案，交通運(yùn)輸部公開(kāi)征求意見(jiàn)工作已全面截止。來(lái)自社會(huì)各界的6800多條意見(jiàn)，數(shù)十場(chǎng)聚焦“專(zhuān)車(chē)”新政的座談會(huì)、研討會(huì)，成為這場(chǎng)公共政策討論的生動(dòng)注腳。
不過(guò)，比這更能吸引人眼球的，是一則網(wǎng)絡(luò)新聞——《交通部：多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉平臺(tái)，取締專(zhuān)車(chē)》。“多數(shù)人”是哪些人？為什么結(jié)果和公眾感受差別那么大？正當(dāng)大家疑竇叢生時(shí)，交通運(yùn)輸部通過(guò)媒體“辟謠”了——相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，所謂“多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)取締‘專(zhuān)車(chē)’”的消息，“子虛烏有”。
其實(shí)，無(wú)需辟謠，但凡仔細(xì)讀過(guò)原文的，就知道這個(gè)“大多數(shù)”不過(guò)是某個(gè)編輯隨意想出來(lái)的。網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)f，前半個(gè)月交通運(yùn)輸部收到了“各類(lèi)意見(jiàn)3220件”，其中有“580條意見(jiàn)”涉及業(yè)態(tài)管理問(wèn)題，“大多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為，目前私家車(chē)?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)從事所謂的‘專(zhuān)車(chē)’服務(wù)就是非法運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊”。而查閱交通運(yùn)輸部官網(wǎng)，原文這樣表述：在征求到的3220件意見(jiàn)（半月匯總）中，“有93條意見(jiàn)提出要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。”——所謂“大多數(shù)”，不過(guò)是3220中的93條。
顯然，這是一次“標(biāo)題黨”帶來(lái)的誤讀，也讓交通運(yùn)輸部無(wú)辜中槍。不過(guò)，交通運(yùn)輸部的及時(shí)辟謠，特別是交通運(yùn)輸部網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布的各類(lèi)意見(jiàn)，以及他們對(duì)意見(jiàn)的認(rèn)真梳理和明確表態(tài)，讓公眾對(duì)真正的“大多數(shù)”意見(jiàn)的浮出水面充滿(mǎn)期待。
實(shí)際上，真正的“大多數(shù)”不會(huì)輕易被忽悠。君不見(jiàn)，該新聞一出，立即有網(wǎng)友貼出了引用原文，力證標(biāo)題失實(shí)；轉(zhuǎn)載媒體發(fā)現(xiàn)標(biāo)題不妥，也紛紛及時(shí)進(jìn)行了修改。網(wǎng)友對(duì)謠言的自覺(jué)抵制，一方面，說(shuō)明網(wǎng)友對(duì)待新聞的審慎和理性在不斷提高；另一方面，也映照出公眾對(duì)“專(zhuān)車(chē)”改革方案的極大關(guān)注。
而從這次“大多數(shù)”風(fēng)波中，我們也看到了公眾對(duì)改革的期待。公開(kāi)征求意見(jiàn)之后，真正的挑戰(zhàn)在于：這些意見(jiàn)是否覆蓋到了各類(lèi)群體尤其是相關(guān)利益方？是否具有典型性、代表性？是否還有沉默的聲音、堵塞的渠道？進(jìn)而，面對(duì)這些意見(jiàn)，能不能科學(xué)地梳理、分析，在紛繁蕪雜的意見(jiàn)中求得“最大公約數(shù)”，真正體現(xiàn)出全體里的“大多數(shù)”，而不是某類(lèi)群體的“多數(shù)”。這不僅考驗(yàn)著相關(guān)部門(mén)處理矛盾的水平和耐心，也檢驗(yàn)著科學(xué)決策的智慧與遠(yuǎn)見(jiàn)。
從目前匯總梳理的結(jié)果來(lái)看，“專(zhuān)車(chē)”是否納入行業(yè)管理，車(chē)輛性質(zhì)是否應(yīng)登記為“出租客運(yùn)”等問(wèn)題，各方分歧還比較大。有爭(zhēng)議是正常的。畢竟，沒(méi)有成熟的先例可供參考，要處理好復(fù)雜、多元的利益主體關(guān)系，殊為不易。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只要改革凝聚“最大公約數(shù)”，再難走的深水區(qū)，也能蹚過(guò)去。就此而言，參與討論的各方，不妨把“專(zhuān)車(chē)”改革放在城市發(fā)展的“大籃子”里通盤(pán)考慮。這里包含了優(yōu)化乘客出行體驗(yàn)、壯大分享經(jīng)濟(jì)，也囊括了保障出租汽車(chē)司機(jī)合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，更納入了促進(jìn)新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展、提高城市交通空間資源使用效率，缺了哪一個(gè)，都有可能讓改革“瘸腿走路”，最終影響到城市交通供需的動(dòng)態(tài)平衡——決策的核心糾結(jié)，正系于此。
“實(shí)踐出真知，討論出真理”。征求意見(jiàn)的過(guò)程，就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，有關(guān)“專(zhuān)車(chē)”管理的爭(zhēng)議還將持續(xù)。只要秉持公心，包容對(duì)待，兼收并蓄，我們有理由期待，“專(zhuān)車(chē)”改革將會(huì)駛?cè)胍粋€(gè)安全的快車(chē)道，實(shí)現(xiàn)更廣泛、更持久的利益共贏。
（來(lái)源：文-中國(guó)交通新聞網(wǎng)，圖-來(lái)源網(wǎng)絡(luò)）
